Quan pot prohibir-se el treball a l´aire lliure?
L´increment dels episodis de calor extrema ha situat en primer pla la protecció de les persones treballadores exposades a altes temperatures, sobretot en activitats que es realitzen en l´exterior.
A més, la Inspecció de Treball i Seguretat Social ha intensificat les seves actuacions en aquesta matèria, donant prioritat a la recerca de denúncies vinculades a situacions d´estrès tèrmic sofertes pels treballadors.
Aquest reforç de la protecció preventiva s´integra en les modificacions introduïdes pel Reial decret llei 4/2023, que va actualitzar de manera important la normativa de prevenció de riscos laborals.
En concret, la reforma va modificar el Reial decret 486/1997 i va incorporar l´obligació d´adoptar mesures específiques enfront de fenòmens meteorològics adversos, incloses les onades de calor.
En quines situacions està prohibit treballar a l´aire lliure?
El treball en exteriors pot limitar-se o fins i tot suspendre´s en els següents casos:
1. Fenòmens meteorològics adversos
Quan les condicions climàtiques impedeixin desenvolupar l´activitat laboral amb seguretat durant les hores en les quals es mantinguin aquestes circumstàncies.
En aquestes situacions, les empreses han d´adaptar les condicions de treball per a protegir la salut de la seva plantilla.
2. Avisos de nivell taronja o vermell
Quan l´Agència Estatal de Meteorologia, o l´organisme autonòmic competent que presti aquest servei, emeti un avís per fenòmens meteorològics de nivell taronja o vermell.
En aquests casos, les empreses deuen:
- Paralitzar els treballs a l´aire lliure quan existeixi risc per a la salut.
- Reduir o modificar la jornada de les persones treballadores.
- Aplicar fórmules de flexibilitat horària.
- Reorganitzar els torns per a evitar les franges de major exposició a la calor.
La finalitat d´aquestes mesures és impedir l´exposició a temperatures extremes en els moments de major risc i reduir la possibilitat de cops de calor, deshidratació o accidents relacionats amb l´estrès tèrmic.
Deuen les empreses incloure mesures enfront de les onades de calor en el seu Pla de Prevenció de Riscos Laborals?
Sí. Les empreses tenen l´obligació d´incorporar en els seus plans de prevenció de riscos laborals mesures concretes per a actuar davant altes temperatures o onades de calor.
Això exigeix no sols reconèixer l´existència del risc, sinó també concretar quines actuacions han de posar-se en marxa quan es produeixin episodis de calor extrema, especialment en treballs a l´aire lliure o en entorns amb una elevada exposició tèrmica.
Què ocorre si no es pot parar l´activitat durant una onada de calor?
Quan els treballs a l´aire lliure o en espais oberts no poden suspendre´s per la pròpia naturalesa de l´activitat, la normativa de prevenció de riscos laborals exigeix reforçar les mesures de protecció enfront de fenòmens meteorològics adversos, especialment durant episodis de calor extrema.
En aquests casos, l´objectiu principal no és necessàriament detenir l´activitat, sinó adaptar l´organització i les condicions de treball per a reduir al mínim l´exposició al risc tèrmic.
Abans d´aplicar les mesures, l´empresa ha de realitzar una avaluació específica que valori dos aspectes essencials:
- La naturalesa concreta de la tasca que s´està realitzant.
- Les condicions físiques i la possible vulnerabilitat de les persones treballadores.
Aquesta anàlisi permet determinar el nivell real d´exposició a la calor i ajustar la manera d´organitzar el treball.
Quan no sigui possible interrompre l´activitat, han d´aplicar-se mesures preventives concretes, com les següents:
- Pauses més freqüents i descansos planificats. Han de fixar-se descansos regulars, preferiblement en zones d´ombra o espais frescos, per a evitar una exposició continuada a la calor.
- Protecció enfront de la radiació solar. És convenient instal·lar elements que generin ombra, com a tendals, lones o ombrel·les, i que redueixin l´exposició directa al sol durant la jornada.
- Aigua fresca disponible de manera permanent. Les persones treballadores han de poder accedir de manera contínua a aigua fresca per a prevenir cops de calor i deshidratació.
Aquestes mesures no són simples recomanacions opcionals, sinó part de l´obligació empresarial de garantir la seguretat i salut en el treball.
Quins sectors i activitats es veuen més afectats per la limitació de treballar a l´aire lliure durant una onada de calor?
Les restriccions o adaptacions de la jornada durant episodis de calor extrema poden afectar la majoria de sectors en distinta mesura. No obstant això, existeixen activitats especialment exposades per desenvolupar-se en exteriors o en ambients d´alta temperatura.
En aquest context, la prohibició o adaptació del treball té un impacte més directe en determinats sectors productius.
Entre els sectors més afectats es troben:
- Agricultura.
- Construcció.
- Pesca en vaixells.
- Indústries extractives.
- Sector de neteja.
- Hostaleria.
Dins d´aquests sectors, les tasques més sensibles a l´estrès tèrmic són, entre altres:
- Personal de terrasses de bars i restaurants.
- Jornalers agrícoles.
- Personal de neteja en exteriors.
- Jardiners i treballadors de manteniment de parcs.
- Treballs d´obra realitzats a l´aire lliure.
Totes aquestes activitats requereixen una especial vigilància perquè impliquen una exposició directa i prolongada al sol.
Què passa si una empresa manté l´activitat a l´aire lliure durant una onada de calor?
Si una empresa decideix continuar amb l´activitat laboral en exteriors durant una onada de calor sense aplicar les mesures preventives necessàries, les persones treballadores poden reaccionar i sol·licitar la intervenció de l´autoritat laboral.
En aquestes situacions pot presentar-se una denúncia davant la Inspecció de Treball i Seguretat Social, que serà qui valori les condicions reals en les quals s´està treballant.
Després de rebre la denúncia, la Inspecció examina si l´activitat es desenvolupa en condicions que generin un risc efectiu per a la salut de la plantilla.
Si es confirma l´existència d´aquest risc, pot ordenar la implantació de mesures correctores i fins i tot exigir la suspensió de l´activitat en els casos més greus.
Quines sancions poden imposar-se a les empreses que incompleixen les seves obligacions durant una onada de calor?
L´incompliment de les obligacions de prevenció de riscos laborals enfront d´episodis de calor extrema pot donar lloc a sancions econòmiques importants.
D´acord amb la Llei sobre Infraccions i Sancions en l´Ordre Social (LLISOS), les multes poden superar els 900.000 euros en els casos de major gravetat, especialment quan es posa en perill la salut o la seguretat de les persones treballadores.
La quantia dependrà de la gravetat de la infracció. Aquestes poden qualificar-se com a lleus, greus o molt greus, segons el nivell d´incompliment i el risc creat.